Volkszählung: 1 Mrd. Kosten, 8 Mio. Stunden Zeitaufwand bei Bürgern

Zahlen, Mathematik, rechnen, Abakus Bildquelle: Public Domain
Die Vorbereitungen für die Volkszählung 2021 laufen auf Hochtouren - dazu ist Deutschland schon nach EU-Recht verpflichtet. Jetzt hat die Bundes­regierung für einen Gesetzentwurf gestimmt, der den Rahmen für die aufwendige Erhebung bildet. Wie darin zu lesen ist, werden bei Bund und Ländern Kosten von rund 1 Milliarde Euro erwartet. Der Zeitaufwand für die Bürger liegt bei 8,2 Millionen Stunden.

Eine komplexe Erhebung die viel Geld und Zeit kostet

Die Europäische Union verpflichtet Deutschland dazu, 2021 eine Volkszählung durchzu­führen. Wie wir berichtet hatten, wird in Deutschland schon um die Regelung der Vorbereitungen juristisch gerungen. Jetzt hat die Bundesregierung einen Gesetzesentwurf verabschiedet, der genau skizziert, wie der sogenannte Zensus in zwei Jahren durchgeführt werden soll und was sich die Bundesregierung von den Daten verspricht.

Wie im "Entwurf eines Gesetzes zur Durchführung des Zensus im Jahr 2021" (via heise) zu lesen ist, wird neben der Ermittlung der Einwohnerzahl auch "eine Reihe von soziodemografischen Basisdaten zur Bevölkerung, ihrer Erwerbstätigkeit und ihrer Wohnsituation statistisch" erfasst und ausgewertet. Dazu zählen laut dem Papier "Gebäude- und Wohnungszählung, eine Haushaltsbefragung auf Stichprobenbasis und Erhebungen an Anschriften mit Sonderbereichen". Diese Daten bilden demnach "eine unabdingbare Planungsgrundlage für die Erfüllung staatlicher Aufgaben".

Wie der Zensus 2011 werde auch 2021 auf eine "registergestützte Erhebung" gesetzt. Dabei werden vorhandene Verwaltungsdaten genutzt und nur dann durch Erhebungen ergänzt, wenn "für bestimmte Merkmale" nicht genügend Daten vorliegen. Dieses Vorgehen soll auch dafür sorgen, dass die "Belastung der Bürgerinnen und Bürger und die Unternehmen möglichst gering" gehalten werden kann.

Trotzdem großer Aufwand

Ein Blick auf die Einschätzung des Aufwandes macht klar, dass eine solche Zählung trotz dieser Methoden sehr viel Geld und Zeit kostet. Für Bürger wird "durch die Teilnahme an den Erhebungen ein einmaliger Zeitaufwand von rund 8,2 Millionen Stunden sowie rund 3,1 Millionen Euro einmaliger Sachaufwand" erwartet. Bei der Wirtschaft sieht die Bundesregierung rund 10 Millionen Euro Bürokratiekosten.

Für die Verwaltung sieht der Gesetzentwurf Gesamtkosten von 994 Millionen Euro vor, die sich unter anderem auf die Statistischen Bundes- und Landesämter, das Informationstechnikzentrum Bund und andere Bundesbehörden verteilen. Während der Bund mit 238,4 Millionen Euro rechnet, sollen die Länder mit 722 Millionen Euro den Löwenanteil der Kosten tragen. Die erforderliche technische Infrastruktur wird dabei vom Bund betrieben und von den Ländern gestellt. "Zentrale IT-Umgebung, die notwendigen Anwendungen und deren Einbindung in die IT-Umgebung" muss also der Bund aus seinem Budget realisieren.

Diese Daten werden bei der Volkszählung 2021 von Meldebehörden übermittelt:
  1. Ordnungsmerkmal im Melderegister
  2. Familienname, frühere Namen, Vornamen und Vornamen vor Änderung, Doktorgrad
  3. Straße, Straßenschlüssel, Hausnummer und Anschriftenzusätze, Vorname und Name des Wohnungsinhabers
  4. Wohnort, Postleitzahl und amtlicher Gemeindeschlüssel
  5. Geburtsdatum
  6. Geburtsort
  7. bei im Ausland Geborenen: Geburtsstaat
  8. Geschlecht
  9. Staatsangehörigkeiten
  10. Familienstand
  11. Wohnungsstatus
  12. Anschrift in der Gemeinde, aus der die Person zugezogen ist
  13. Datum des Beziehens der Wohnung
  14. Datum des Zuzugs in die Gemeinde
  15. Herkunftsstaat bei Zuzug aus dem Ausland
  16. Datum der Anmeldung
  17. Datum des Wohnungsstatuswechsels
  18. Familienname, Vornamen, Geburtsdatum, Geschlecht und Ordnungsmerkmal des Ehegatten oder des Lebenspartners
  19. Familienname, Vornamen, Geburtsdatum, Geschlecht und Ordnungsmerkmal der minderjährigen Kinder
  20. Familienname, Vornamen, Geburtsdatum und Ordnungsmerkmal der gesetzlichen Vertreter
  21. Datum der letzten Eheschließung oder Begründung der letzten Lebenspartnerschaft
  22. Datum der Auflösung der letzten Ehe oder der letzten Lebenspartnerschaft
  23. Information über freiwillige Anmeldung im Melderegister,
  24. Sterbedatum
  25. Datum des Auszugs aus der Wohnung
  26. Datum der Abmeldung
  27. Rechtliche Zugehörigkeit zu einer öffentlich-rechtlichen Religionsgesellschaft

Zahlen, Mathematik, rechnen, Abakus Zahlen, Mathematik, rechnen, Abakus Public Domain
2019-02-27T17:23:00+01:00
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