Kartellamt prüft PayPal:
Verdacht auf Behinderung im Wettbewerb

Das Bundeskartellamt wirft PayPal vor, den Wettbewerb durch strikte Händlervorgaben zu behindern. Onlineshops dürfen anfallende Gebühren nicht als Aufschlag ausweisen. Laut der Behörde könnten so die Preise für alle Käufer steigen.

Mögliches Hindernis für Zahlungsdienste

Das Bundeskartellamt hat eine vorläufige Einschätzung zu den Geschäftspraktiken von PayPal veröffentlicht. Die Wettbewerbshüter haben den Verdacht, dass der US-Konzern den Konkurrenzkampf zwischen verschiedenen Dienstleistern im Internet behindert. Für Verbraucher könnte das bedeuten, dass sie beim Onlineshopping höhere Preise zahlen müssen, auch wenn sie selbst günstige Bezahlmethoden wählen.

Im Zentrum der Untersuchung steht eine vertragliche Vorgabe des Anbieters. Seit dem Jahr 2018 verbietet PayPal den Händlern, die anfallenden Gebühren für die Zahlungsabwicklung durch gesonderte Aufschläge an die Kundschaft weiterzureichen. PayPal ist für Onlineshops laut Kartellamt teilweise teurer als andere Dienste. Weil die Händler diese Kosten nicht gezielt weitergeben dürfen, wird das in die allgemeinen Produktpreise eingepreist. Auf diese Weise legen sie die Ausgaben auf alle Käufer um.

Benachteiligung für Konkurrenten

Wie die Tagesschau berichtet, sieht die Behörde darin einen Nachteil für günstigere Zahlungsanbieter. Wenn Kunden die Preisunterschiede an der Kasse nicht direkt sehen, fehlt ihnen der finanzielle Grund, eine für den Händler preiswertere Variante zu nutzen. Neue europäische Alternativen wie Wero könnten es so schwerer haben, ihre Kostenvorteile an die Nutzer weiterzugeben und sich gegenüber PayPal durchzusetzen.

In Deutschland erlaubt das Gesetz den Onlineshops eigentlich, zusätzliche Gebühren für die Nutzung von PayPal zu verlangen, solange diese die tatsächlichen Kosten nicht übersteigen. Für andere Zahlungsarten wie die SEPA-Überweisung gelten dagegen gesetzliche Aufschlagsverbote. Nach Erkenntnissen der Ermittler setzt PayPal das eigene Verbot bei den Händlern jedoch konsequent durch. Angesichts der starken Marktposition des Dienstes fällt es vielen Shops schwer, auf die Bezahlmethode zu verzichten.

Gewinnabschöpfung wird geprüft

Das seit Januar 2023 laufende Verfahren ist noch nicht abgeschlossen. Dem Unternehmen, das in Deutschland nach eigenen Angaben 35 Millionen aktive Konten besitzt, liegt die rechtliche Bewertung bislang nur vorläufig vor. PayPal widerspricht der Einschätzung der Behörde und hat nun Zeit für eine ausführliche Stellungnahme.

Sollte sich der Verdacht eines Kartellrechtsverstoßes bestätigen, zieht das Bundeskartellamt weitere Schritte in Betracht. Neben einem Ende der Vertragsklausel prüfen die Wettbewerbswächter, ob sie die durch die Praxis erlangten wirtschaftlichen Vorteile abschöpfen. Würde das Verbot fallen, könnten Händler künftig sichtbare Aufschläge für PayPal verlangen - wobei die Kunden durch klar erkennbar günstige Zahlungswege durchaus auch profitieren würden.

Nutzt ihr PayPal regelmäßig oder wählt ihr oft andere Zahlungsdienste? Würden euch sichtbare Gebühren an der Kasse stören? Teilt eure Meinung dazu gerne in den Kommentaren!

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